공정안전보고서
korea center of process safety and health & environment
공정안전보고서란?
중대산업사고 발생 위험이 큰 유해 위험 설비를 보유한 사업장에 대하여 산업안전보건법 제 44조에 의거 공정안전자료 , 공정위험성평가, 안전운전계획 및 비상조치계획 수립 등에 관해 보고서를 작성 심사 및 확인을 통해 중대 산업사고를 예방
공정안전보고서 구성요소
- 공정안전자료
- 공정위험성평가
- 안전운전계획
- 비상조치계획 수립 등
제출대상
공정안전보고서 제출 대상 업종(7개업종, 산업안전보건법 시행령 제 43조)
| 원유정체 처리업 | 달리 분류되지 아니한 석유정제 분해물 재 처리업 | 석유 화학계 기초 유기화합물 제조업 및 합성수지제조업 | 질소질 비료 제조업 | 농약 제조업 | 화학 및 불꽃 제품 제조업 |
|---|---|---|---|---|---|
| 위 사업장외의 경우에는 유해 위험물질의 하나 이상을 아래표1에 의한 규정량 이상 제조, 취급, 사용, 저장하는 설비 및 당해 설비의 운영에 관련된 일체의 공정설비 및 위의 사항에 적용되는 설비 | |||||
공정안전보고서 제출 대상 물질 51종(산업안전보건법 시행령 별표 13)
(2020년 1월 16일 시행 규정량 변경에 대한 사항 반영)
(2020년 1월 16일 시행 규정량 변경에 대한 사항 반영)
| 유해ㆍ위험물질 규정량(제43조제1항 관련) | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 번호 | 유해ㆍ위험물질 | CAS번호 | 규정량(kg) | 번호 | 유해ㆍ위험물질 | CAS번호 | 규정량(kg) |
| 1 | 인화성 가스 | - | 제조ㆍ취급: 5,000(저장: 200,000) | 27 | 브롬화수소 | 10035-10-6 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 |
| 2 | 인화성 액체 | - | 제조ㆍ취급: 5,000(저장: 200,000) | 28 | 삼염화인 | 7719-12-02 | 제조ㆍ취급ㆍ저장:10,000 |
| 3 | 메틸 이소시아네이트 | 624-83-9 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 | 29 | 염화 벤질 | 100-44-7 | 제조ㆍ취급ㆍ저장:2,000 |
| 4 | 포스겐 | 75-44-5 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 500 | 30 | 이산화염소 | 10049-04-4 | 제조ㆍ취급ㆍ저장:500 |
| 5 | 아크릴로니트릴 | 107-13-1 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 31 | 염화 티오닐 | 7719-09-07 | 제조ㆍ취급ㆍ저장:10,000 |
| 6 | 암모니아 | 7664-41-7 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 32 | 브롬 | 7726-95-6 | 제조ㆍ취급ㆍ저장:1,000 |
| 7 | 염소 | 7782-50-5 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,500 | 33 | 일산화질소 | 10102-43-9 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 |
| 8 | 이산화황 | 7446-09-05 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 34 | 붕소 트리염화물 | 10294-34-5 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 |
| 9 | 삼산화황 | 7446-11-09 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 35 | 메틸에틸케톤과산화물 | 1338-23-4 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 |
| 10 | 이황화탄소 | 75-15-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 36 | 삼불화 붕소 | 7637-07-02 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 |
| 11 | 시안화수소 | 74-90-8 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 500 | 37 | 니트로아닐린 | 88-74-4, 99-09-2, 100-01-6, 29757-24-2 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 2,500 |
| 12 | 불화수소(무수불산) |
7664-39-3 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 | 38 | 염소 트리플루오르화 | 7790-91-2 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 |
| 13 | 염화수소(무수염산) | 7647-01-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 39 | 불소 | 7782-41-4 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 500 |
| 14 | 황화수소 | 7783-06-04 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 | 40 | 시아누르 플루오르화물 | 675-14-9 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 2,000 |
| 15 | 질산암모늄 | 6484-52-2 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 500,000 | 41 | 질소 트리플루오르화물 | 7783-54-2 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 20,000 |
| 16 | 니트로글리세린 | 55-63-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 42 | 니트로 셀롤로오스(질소 함유량 12.6% 이상) | 9004-70-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 100,000 |
| 17 | 트리니트로톨루엔 | 118-96-7 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 50,000 | 43 | 과산화벤조일 | 94-36-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 3,500 |
| 18 | 수소 | 1333-74-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 5,000 | 44 | 과염소산 암모늄 | 7790-98-9 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 3,500 |
| 19 | 산화에틸렌 | 75-21-8 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 | 45 | 디클로로실란 | 4109-96-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 |
| 20 | 포스핀 | 7803-51-2 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 500 | 46 | 디에틸 알루미늄 염화물 | 1996-10-06 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 |
| 21 | 실란(Silane) | 7803-62-5 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 1,000 | 47 | 디이소프로필 퍼옥시디카보네이트 | 105-64-6 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 3,500 |
| 22 | 질산(중량 94.5% 이상) | 7697-37-2 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 50,000 | 48 | 불산(중량 10% 이상) | 7664-39-3 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 |
| 23 | 발연황산(삼산화황 중량 65% 이상 80% 미만) | 8014-95-7 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 20,000 | 49 | 염산(중량 20% 이상) | 7647-01-0 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 20,000 |
| 24 | 과산화수소(중량 52% 이상) | 7722-84-1 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | 50 | 황산(중량 20% 이상) | 7664-93-9 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 20,000 |
| 25 | 톨루엔 디이소시아네이트 | 91-08-7, 584-84-9, 26471-62-5 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 2,000 | 51 | 암모니아수(중량 20% 이상) | 1336-21-6 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 50,000 |
| 26 | 클로로술폰산 | 7790-94-5 | 제조ㆍ취급ㆍ저장: 10,000 | ||||
| 비 고 | |||||||
 )이 1 이상인 경우
나. 두 종류 이상의 유해ㆍ위험물질을 제조ㆍ취급ㆍ저장하는 경우: 유해ㆍ위험물질별로 가목에 따른 가장 큰 값()을 각각 구하여 합산한 값(R)이 1 이상인 경우, 그 계산식은 다음과 같다.R= C1 + C2 + …………… + Cn 주) Cn: 유해ㆍ위험물질별(n) 규정량과 비교하여 하루 동안 제조ㆍ취급 또는 저장할 수 있는 최대치 중 가장 큰 값 Tn: 유해ㆍ위험물질별(n) 규정량 |
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제출시기
공정안전보고서 제출시기(시행령 제45조)
- 유해 위험설비의 설치 이전 또는 주요구조 부분의 변경 공사 착공일 30일 전까지
- 산업안전보건위원회 심의 또는 근로자대표 의견 반영
- 증설 변경으로 보고서를 제출하는 경우에는 기존 심사 받은 내용과 동일한 내용은 제출을 면제 - 이행상태 평가결과 불량 사업장은 다시 제출
- 변경사유 발생시 보고서 내용 지체없이 보완(주요 구조부분 변경 이외의 변경인 경우)
관련법규
중대산업사고 발생 위험이 큰 유해 위험 설비를 보유한 사업장에 대하여 산업안전보건법 제 44조에 의거 공정안전자료 , 공정위험성평가, 안전운전계획 및 비상조치계획 수립 등에 관해 보고서를 작성 심사 및 확인을 통해 중대 산업사고를 예방
| 산업안전보건법 제44조(공정안전보고서의 작성 제출) | 산업안전보건법 시행령 43조(공정안전보고서의 제출 대상) | 산업안전보건법 시행규칙(공정안전보고서의 확인 등) |
|---|---|---|
| 산업안전보건법 시행령(공정안전보고서의 내용) | 산업안전보건법 시행령(공정안전보고서의 제출) | 산업안전보건법 제45조(공정안전보고서의 심사) |
| 산업안전보건법 제46조(공정안전보고서의 이행 등) | 산업안전보건법 시행규칙 53조(공정안전보고서의 확인 등) | 산업안전보건법 시행령 제54조(공정안전보고서 이행 상태 평가) |
컨설팅 절차 및 보고서
공정안전보고서 컨설팅 구성 자료
| 보고서 내용 | 기초자료 |
|---|---|
| 사업개요 | - 사업자 등록증 / 사업장 현황 |
| 공정안전자료 | |
| 1. 화학물질물성 및 사용량 2. 물질안전 보건자료 3. 동력기계 목록 4. 장치 및 설비 명세 5. 배관 및 개스킷 명세 6. 안전밸브 및 안전판 명세 7. 공정설명서 8. PFD, P&ID 및 UFD 9. 전체배치도 10. 건물배치도 및 기계설비 배치도 11. 건물 및 철구조물 도면 (건축물 각층 평면도) 12. 내화구조명세 13. 소화설비 설치계획 및 배치도 14. 화재탐지 및 경보설비 설치계획 15. 가스누출감지 및 경보설비 배치도 16. 접지 사양서 및 접지도면 17. 세안,세척시설 설치계획 18. 국소배기장치 개요 19. 환기 및 강제 통풍장치 개요 20. 방폭지역 구분도 21. 방폭전기/계장 기계기구 명세서 및 선정 기준 22. 전기 단선도 23. 비상전원 관련도면 및 비상전원 사용 Load List 24. 안전설계, 제작 및 설치관련 지침서 25. 배출물 처리설계 기준 및 사양 |
- 취급 및 저장할 각 화학물질에 대한 사용 및 저장량 - 화학물질의 MSDS - 동력기계별 Design Data Sheet (설계명세서) - 장치별 설계명세서 강도계산서, ASS‘Y. DWG - 배관 및 개스킷 명세서 - PSV, BRV Design Data Sheet - 공정개요, 공정변수 - 도면 - 도면 (공정 전체 배치도) - 부분 도면 (LAY-OUT 도면) - 각 층 평면도 및 입면도 - 내화 재료 시험성적서 - 소화설비 사양, 용량계산서 및 배치도면 - 도면 - 설치 계획(현황. 및 도면) - 접지사양, 접지계산서 및 접지 배치도 - 설치계획(현황. 및 배치도 - 국소 배기 장치 설계기준 - 전체 환기 및 강제통풍 설계기준 - 도면 - 설계 사양 - 도면 및 단락용량계산서 - 비상 전원 설계 기준 - 설계, 제작 및 설치 관련코드 및 기준 - 설계기초 자료 |
심사 및 확인
공정안전보고서 심사
- 보고서 제출 후 30일 이내 심사
- 서류 보완기간은 30일 이내, 사업주 요청시 30일 범위 내 연장 가능
- 승인된 공정안전 보고서 보존 기한 –5년
- 심사결과
- 적정,조건부 적정인 경우 확인 요청
- 부적정(반려)인 경우 변경 명령에 의해 3개월 이내 변경 완료 후 재심사 신청
공정안전보고서 확인
- 설비별 확인
- 신규설비 : 설치 과정 및 설치 완료 후 시운전 단계
- 기존설비 : 심사완료 후 6개월 이내
- 변경설비 : 변경완료 후 1개월 이내
- 중대사고 또는 결함 발생 : 발생일로부터 1개월 이내
- 확인내용
- 사업주 요청일로부터 1개월 이내 확인
- 기공정안전자료, 위험성 평가서의 현장과 일치 여부
- 확인결과
- 적합/조건부적합 통보
- 부적합은 행정조치를 받는 날로부터 15일 이내 변경 계획을 수립 제출하고, 계획에 따라 개선 완료 후 재확인 요청
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